生态环境部：京津冀及周边区域重污染预报准确率接近100%

煤矿百万吨死亡人数为0.288人，下降23.0%。

由于新兴经济体有所分化，我国经济表现相对较好，人民币汇率保持基本稳定，而且在主要发达经济体维持低利率的情况下，境内外市场主体继续做多人民币、做空外币。1月份，海关统计的进出口顺差319亿美元，同比增长13％。

未来我国跨境资金出现持续大规模流出的可能性较小问：当前世界经济仍然处于后危机时代，国内外经济金融环境日益复杂。2014年1月，银行即期结售汇顺差733亿美元，远期结售汇（签约）顺差254亿美元，均创历史新高。三是随着人民币汇率形成机制改革的深化和市场决定性作用的发挥，人民币汇率双向波动将成为常态，市场主体应主动适应、积极应对。同时，1月份还延续了2013年9月以来导致偏流入的市场情绪。同时也要看到，未来外部环境仍存在较大不确定性，并且随着我国经常项目收支状况逐步改善，人民币汇率趋向合理均衡水平，跨境资金双向波动也属正常。

近期人民币汇率走低属正常波动问：近期，境内外市场人民币汇率均出现了连续走低，2月25日境内市场人民币即期汇率创近7个月新低，请问如何看待这种现象？答：最近，境内外市场人民币汇率确实出现了双向波动。对此，要从以下几方面来看：一是近期人民币汇率走势是市场主体调整前期人民币交易策略的结果。要以经济体制改革为重点，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。

深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管。深入推进行政体制改革。优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。

进一步简政放权，这是政府的自我革命。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。

在全国实施工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。抓好财税体制改革这个重头戏。清单之外的，一律不得实施审批。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革。

推进税收制度改革，把营改增试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。今年要再取消和下放行政审批事项2OO项以上。

加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。

提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，今后还要进一步减少。制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、三农等实体经济之树。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的三公经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。

确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。改革是今年政府工作的首要任务。

实施全面规范、公开透明的预算制度。加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要推动重要领域改革取得新突破。增强各类所有制经济活力。

稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。全面清理非行政审批事项。坚持和完善基本经济制度。进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。

实施政策性金融机构改革。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。完善国有资本经营预算，提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。

继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。

建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险李扬代表说，距离2020年改革要取得决定性成果还有7年时间，今明两年将是我国财税体制改革任务最繁重的时期。党的十八届三中全会在部署未来改革时着重强调了财税体制改革的重要性，并将财政上升到国家治理的基础和重要支柱地位。过去十多年，我国公共财政收入迅速从2002年的不足2万亿元跃至2013年的近13万亿元，然而粗放的预算管理带来了政府花钱效率低、腐败浪费等诸多问题。

全国人大代表、山东省财政厅厅长于国安说，以山东为例，营业税约占地方财政收入三分之一，如果全部改为中央与地方收入共享的增值税，地方税收势必减少，如何避免地方利益不受损，需要中央统筹考虑。而今年的政府工作报告则明确将抓好财税体制改革作为全面深化改革的重头戏。

5日提交十二届全国人大二次会议审议的财政预算草案报告显示，2014年，我国中央财政国债余额限额为100708.35亿元。预算改革是最大的看点。

全国政协委员、财政部财科所所长贾康说。总体来看，我国赤字率仍处在安全区之内，赤字率不变，政策扩张的力度不变。